【人物简介】燕立国，男，汉族，1963年10月出生，中共党员，正高级教师，曾任湖南省桃源县第一中学校长17年，现退休返聘为桃源县名优校长服务指导中心主任、桃源县桃一尧河补习学校校长，享受国务院政府特殊津贴、湖南省政府特殊津贴，获评全国优秀教育工作者，湖南省优秀教师、特级教师，常德市首届翦伯赞教育突出贡献奖、高层次人才。

湖南教育新闻网报道 记者 曹鑫宇 阳锡叶

从乡村学子到特级教师，从一线物理教师到执掌桃源一中17年的校长，燕立国扎根县域教育四十载。他力主推行招生制度改革，推动县域义务教育均衡发展；他探索“情感教育+生本课堂”育人模式，根除课堂“满堂灌”现象；他带领一所陷入发展低谷的县中跻身全省县域高中标杆，在全国影响深远。

近日，记者赴桃源，专访了燕立国校长。

1.记者：您深耕县域教育四十余年，从一线教师成长为名校长，站在基础教育高质量发展的时代背景下，您对教育最深的感悟是什么？

燕立国：我出身桃源乡村，一路走来最深的感悟是：教育是人民群众心中最大的福利及希望。

时代发展到现在，教育已从单纯的民生问题，升维为具有政治属性、战略属性和民生属性三位一体的国家核心工程。教育要为社会主义现代化建设服务、为人民服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，这决定了教育高度必须对标民族复兴全局。

正如一个孩子教育好了，家庭就稳定；千千万万孩子教育好了，社会就安定、国防就牢固、经济就有持续动能——所以我说，最大的国防是教育，最大的民生也是教育。

2.记者：当年您力排众议推动桃源高中招生指标全部分配到乡镇初中，这项改革入选湖南基层改革100例，被全国多地借鉴。是什么契机促使您下定决心推动政策变革？改革过程中遇到了哪些阻力，又是如何落地见效的？

燕立国：改革的初衷，源于一组让我无比揪心的数据：2012、2013年，桃源多所偏远乡镇初中，连续多年没有一名学生考入桃源一中，上万人口的乡镇，出现升学“剃光头”的窘境；而城区一所初中一年就有300多名学生被录取，校际教育差距彻底失衡。长此以往，乡镇学校留不住老师、留不住生源，家长拼命把孩子往县城送，义务教育均衡发展只会沦为空谈。我始终坚信：桃源一中从来不是城区少数人的一中，而是全县百万百姓的一中，优质高中资源必须向薄弱乡镇倾斜。

改革初期阻力很大：一方面，城区优质初中、部分家长不理解，担心指标分流会挤占尖子生升学名额；另一方面，传统划线录取模式沿用多年，打破固有利益格局需要顶住多方压力，还有人情“条子生”的潜规则亟待破除。为此我们争取县委县政府、县教育局全力支持，县委书记带头承诺不批招生条子，严守招生制度红线。

我们分步落地改革：2013年先拿出30%招生名额分配至各乡镇初中试点；2014年全面推行按乡镇初中在籍人数、办学质量双维度分配指标、一校一线的录取规则，偏远薄弱乡镇适度倾斜名额。

改革落地后最直观的变化：曾经常年“剃光头”的乡镇中学每年都能输送优秀学子，乡镇教师重拾教学信心，家长愿意留在本地就读，县域义务教育彻底走出“强者愈强、弱者愈弱”的内卷困局。

我们用招生杠杆撬动教育均衡，从源头守住了教育公平，也为后续县中振兴筑牢了生源根基，这也是政策改革留给县域教育的宝贵经验。

3.记者：在多地县中面临生源、师资双重流失的困境下，您认为县中振兴的核心路径是什么？桃源一中的突围经验可以复制吗？

燕立国：很多人把县中衰落简单归结为大城市名校掐尖挖生源，但本质上，县中振兴不能只被动守住生源，要做到向内修炼办学内核、向外赋能区域教育双向发力。

第一，公平治校是县中振兴的生存根基。如果一所县中靠人情、特权抢夺生源，只会不断加剧教育内卷，只有用透明规则守住招生、分班、评优、晋升全流程公平，才能留住教师信任、百姓口碑。当年我们全面杜绝条子生、新生电脑均衡分班、教师岗位公开竞聘，让普通师生看到希望，学校才有凝聚力、向心力。

第二，课堂改革是县中高质量发展的核心抓手。单纯依靠题海战术、压榨学生时间换升学率的路注定走不远。我们推行生本课堂改革，把学习的思考权、表达权、探究权还给学生，摒弃低效补课、海量刷题，坚持高三每周两节体育课、按时熄灯休息，用科学教学模式释放学生潜能，既守住升学质量，也守护学生身心健康。

第三，县中不能做“孤岛名校”，要主动承担县域教育龙头责任。县中振兴从来不是一所学校的单打独斗，只有带动全县义务教育整体提质，才能从根源上破解生源流失难题。我们通过指标到校、结对帮扶、名师送教，带动乡镇学校同步发展，形成县域教育良性循环，这也是桃源一中能够持续崛起的关键。

桃源的模式可以借鉴，但不能照搬。每个县域的教育禀赋不同，但底层逻辑相通：坚守教育公平、深耕课堂育人、扛起区域教育责任，只要守住这三点，县中就一定能走出属于自己的振兴之路，让乡村孩子在家门口就能享受到优质高中教育。

4.记者：那在您看来，现在的县域基础教育面临的核心问题还有哪些？

燕立国：县域基础教育最突出的问题是资源分配严重不均，这既体现在硬件设施、师资力量、办学条件等显性资源上，也体现在优质人文生态、榜样引领、科学精神熏陶等隐性资源上。

更深层的问题是“县域关系社会”对教育系统的深度侵蚀——干部提拔靠关系、教师评优靠关系、学生分班靠关系、后勤服务靠关系、甚至学生评先评优也受关系干扰。这种系统性“五类关系”现象，使校长难以挣脱复杂人情网络的束缚，导致教育公平让位于人情世故；教师一旦卷入关系运作，学校管理就失去公信力；家长送烟托关系解决学生问题，孩子耳濡目染便将“搞关系”误认为能力与荣耀，价值观被悄然扭曲。这些问题不是孤立存在，而是相互强化，最终形成教育生态的恶性循环。

关系文化对学生的影响是根本性和腐蚀性的。它首先瓦解的是诚信底线——学生从小学起就在公开课上被要求“照着讲”，体育课没开却教学生统一作假应付检查，考试作假被默许，久而久之，“作假就是做贼”的基本是非观被消解。其次，它扭曲价值判断——农村学生叼烟显摆、早恋炫耀，把真善美与假恶丑混淆，把低俗当个性、把失范当自由；部分尖子生为升学弄虚作假，恰恰说明其价值坐标已严重偏移。更危险的是，它催生错误的成功认知：学生误以为“老子两包烟就能解决问题”，把投机取巧当作生存智慧，把依附关系当作上升捷径，从而丧失独立人格、责任意识与奋斗内驱力。这种价值观错位，正是当下学生抑郁高发、格局狭小、社会责任感薄弱的深层根源。

5.记者：您长期深耕基础教育，提出“素质教育在课堂、立德树人在情感”这一主张，并坚持“生本课堂”，请您谈一谈您的这些思考。

燕立国：素质教育绝不是课外活动或社会实践的简单叠加，它的主阵地必须是课堂，它的核心载体必须是情感。没有情感，就没有真正的教育。知识传授只是教育的载体，健全人格、温暖心性、正向价值观的培育，才是教育的内核。

我坚持两个基本判断：第一，教育不是法律，不靠强制规定，而要靠情感共鸣唤醒生命自觉；第二，学生不在文件里、不在口号中，而在真实可感的师生互动、课堂氛围与校园生态里。因此，我推行“生本课堂”，本质是回归学习作为生命本能的规律——像人渴了要喝水、饿了要吃饭一样，让学生因内在需要而主动学。

具体路径有三：一是以真实问题为中心，用生活化、情景化、时代化的问题驱动思维，比如把数学题还原成丈量农田的实际任务。二是下放四大权利，即思维权、动手权、表达权和总结权，让学生自己思考、动手验证、逻辑严密地表达、系统完整地总结，从中获得成就感与终身能力。三是坚持情感教育，用“相信的力量、尊重的力量、情感的力量”重建师生关系，情感缺失处，正是教育发力点。我们不把暂时成绩落后的学生定义为“后进生”，而是命名为“后劲生”，落实谈话、座位、辅导、作业批改四项优先帮扶政策，用尊重代替偏见，用陪伴消解自卑。校园的每一处场景都是育人课堂，要让一餐一饭的温暖教会学生感恩、善良、共情，这就是“后勤即感情、食堂即课堂”的育人初衷。

所以，我始终坚持情感教育是立德树人的落脚点，而生本课堂是科学育人的路径。教育要尊重人的成长规律，课堂不能是教师的单向灌输，要激发学生与生俱来的探索本能，引导学生自主思考、合作探究，让学生从被动刷题的学习者，变成主动成长的奋斗者。

在我心中，教育的终极目标，是为每一个孩子的人生起飞蓄能。我们希望培养出的学生，为官心怀民生、为商回馈社会、治学坚守初心，无论未来身处何方，都能心怀善意、肩担责任、向阳成长。