【编者按】基础教育，是国民教育体系的基石。规范办学，更是推动基础教育迈向优质均衡的前提。2024年，教育部启动基础教育规范管理年行动；2025年，开展基础教育规范管理提升年行动；2026年，实施基础教育规范管理巩固年行动……为此，湖南教育新闻网特开设“书记校长说·规范管理”专题，邀请全省中小学书记校长分享学校实践经验，凝聚其在规范办学、科学管理与提质增效过程中的智慧与力量。

以规范管理筑基 以优质均衡育人

——桃花仑小学教育集团规范办学实践与思考

益阳市赫山区桃花仑小学教育集团校长 谢芳

教育部持续推进基础教育规范管理行动以来，桃花仑小学教育集团始终坚守立德树人初心，以赫山区教育局“守规矩、提质量、防风险”为主线，立足“一校三址、集团化办学”实际，把规范办学、科学管理、提质增效贯穿办学治校全过程，以制度强基、以文化铸魂、以治理赋能，全力推动学校从规范办学走向优质均衡。

坚持党建领航，筑牢规范管理“压舱石”。集团全面落实党组织领导的校长负责制，以《集团章程》为统领，构建“九统一、三坚持、两自主”管理体系，实现校园文化核心理念、党政事务、教育教学管理、教研教改、人力资源、考核评价、财务监管、幼培管理、福利慰问的统一规范，坚持统筹谋划、文化引领和深度融合，同时鼓励校区特色自主发展。严格执行“三重一大”决策制度，重大事项集体研究、教代会审议、全过程公开公示，确保办学行为依法、规范、透明。聚焦招生编班、学籍管理、收费行为、课后服务等关键环节，严守政策底线，杜绝违规行为，让规范成为学校治理的常态。

聚焦育人主业，激活提质增效“动力源”。集团以课堂教学为中心，健全“备、上、批、辅、研、评”教学常规闭环管理，严格落实“双减”政策，优化作业设计，规范考试评价，切实减轻学生过重课业负担。集团深化教师积分制管理，完善师德师风、教学业绩、安全履职一体化考核，坚持多劳多得、优绩优酬的积分管理，激发教师干事创业活力。依托“青蓝工程”、名师引领、课题教研，推动教师专业成长，以高素质师资队伍支撑高质量育人。坚持五育并举，开齐开足国家课程，做强“信义”文化、书香校园、艺体特色课程，促进学生全面发展。

坚守安全底线，织密校园防护“安全网”。集团构建全流程、全覆盖安全管理体系，严格落实一日晨检午检、每周安全排查、每月防欺凌防性侵摸排，常态化开展防溺水、交通、消防、食品安全等教育。建立特殊学生台账、谈心谈话、大家访制度，落实重点学生包保帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。完善安全隐患闭环整改机制，压实全员安全责任，以最严标准、最实举措守护校园平安，为规范办学提供坚实保障。

推进均衡发展，擦亮优质教育“金名片”。集团统筹本部、三里桥、港湾三校区资源，实行“财务、事务、福利、业务、幼培管理”五线进行条块管理，推动各校区同步提升、协同发展、特色发展。2021年集团成立后，港湾校区办学规模有8个班级，学生从46名增至254名，典型乡村小规模薄弱校现已成为区域优质农村小学标杆，连续几年获质量优胜奖、德育工作先进单位。2026年秋季三里桥校区恢复完全小学建制，集团以标准化、规范化、优质化为目标，持续扩大优质教育资源覆盖面，让每一名学生都能在家门口享受高质量的教育。

规范无止境，提质不停步。未来，桃花仑小学教育集团将继续以规范管理为根基，以内涵提质为目标，不断完善治理体系、提升治理能力，努力办好人民满意的教育，为湖南基础教育高质量发展贡献桃小力量。